为加强承装（修、试）电力设施许可管理，规范承装（修、试）电力设施许可行为，维护承装（修、试）电力设施市场秩序，保障电力安全，切实履行许可证的受理、审查、颁发和监管责任。江苏能源监管办提高政治站位，优化服务，提升效率，较好完成了资质管理工作。江苏能源监管办承装（修、试）电力设施许可情况如下：
表一：11月份许可情况
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业务种类
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决定
总数
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许可
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不予许可
|
|
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总数
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不符合
条件
|
虚假
材料
|
|
许可及变更
|
78
|
40
|
38
|
23
|
15
|
|
其中：新申请
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45
|
22
|
23
|
13
|
10
|
|
许可变更
|
33
|
18
|
15
|
10
|
5
|
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登记变更
|
21
|
21
|
0
|
0
|
0
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许可延续
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20
|
20
|
0
|
0
|
0
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|
注销
|
12
|
12
|
0
|
0
|
0
|
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合计
|
131
|
93
|
38
|
23
|
15
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表二：11月份不予许可具体情况
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不予许可原因
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不予许可（家）
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占比（%）
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不符合
条件
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人员
|
15
|
39%
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工器具
|
1
|
3%
|
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试验室
|
5
|
13%
|
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净资产
|
2
|
6%
|
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提供虚假材料
|
15
|
39%
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11月份，江苏能源监管办共完成了承装（修、试）电力设施企业131项许可决定。承装（修、试）电力设施企业申请量仍居高不下，新申请和许可变更达78家，其中新申请企业45家，许可22家，不予许可23家；许可变更企业33家，许可18家，不予许可15家。
不予许可的比例较高，新申请和许可变更不予许可企业占总数将近一半。人员不满足申报条件和提供虚假材料是不予许可的主要原因。特别是提供虚假申请材料的企业仍较多，有15家企业提供虚假材料，占不予许可总数的39%，主要是提供虚假证件和虚假工作经历。对于提供虚假申请材料的企业，江苏能源监管办严格按照28号令规定，不予行政许可并在1年内不再受理其许可申请。
表三：2019年度许可情况（截止至11月月底）
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业务种类
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许可
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不予许可
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决定总数
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去年同期
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同比（%）
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总数
|
不符合
条件
|
虚假
材料
|
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许可及变更
|
427
|
135
|
85
|
50
|
562
|
313
|
80
|
|
其中：新申请
|
227
|
70
|
40
|
30
|
297
|
162
|
83
|
|
许可变更
|
200
|
55
|
35
|
20
|
255
|
151
|
69
|
|
登记变更
|
252
|
0
|
0
|
0
|
252
|
211
|
19
|
|
许可延续
|
215
|
0
|
0
|
0
|
215
|
232
|
-7
|
|
注销
|
34
|
0
|
0
|
0
|
34
|
19
|
79
|
|
总计
|
938
|
135
|
85
|
50
|
1071
|
775
|
38
|
截止至11月底，2019年度承装（修、试）电力设施业务办理总数突破1000项，较去年同期大幅增长，增长幅度达38%，其中新申请和许可变更申请数量更是增长83%和69%。主要原因是“江苏省电力业务许可管理信息系统”经升级改造，许可咨询、申请、审查、反馈等全流程在线互动，申报材料在线维护，企业办证负担极大减轻，业务办理效率极大提高。
